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新增就业提前完成全年目标 每年新增残疾人就业

编辑:?巴黎人的平台网址 发布时间:?2019年12月07日 11:27:10

  新增就业提前完成全年目标 每年新增残疾人就业逾30万人

  本报记者 王晓慧 北京报道

  提前两个月,就业交出了一份漂亮的成绩单。为了稳住这样的成绩,国务院继续加码稳就业。

  12月4日,国务院总理李总理主持召开国务院常务会议,部署进一步多措并举做好稳就业工作,要求大力支撑灵活就业;决定完善残疾人就业保障金制度,更好促进残疾人就业。

  会议指出,就业是民生之本、财富之源。通过多方采取措施,今年我国就业形势总体平稳,全年城镇新增就业预期目标提前实现。但当前国内外风险挑战增多,稳就业压力加大。要更大力度实施就业优先政策,在积极扩内需、稳外贸带动就业扩大的基础上,进一步完善促进就业的举措。

  “从人社部和统计局的数据来看,我国的就业形式总体上比较平稳,但同时,全国城镇调查失业率也呈现出了一个上涨的态势,为此,接下来还是要充分认识到就业形势的严峻性、复杂性,不能掉以轻心。”12月5日,中国人民大学国发院研究员、劳动人事学院教授赵忠接受《华夏时报》记者采访时表示,就业是“六稳”之首,尽管目前的就业形势比较好,但稳就业仍然是一个很非常重要的内容。

  当前,我国就业形势整体稳中向好,但随着经济结构和就业形势的变化,稳就业也将面临新的压力和挑战。稳就业依旧是我国当前与未来工作的重中之重。国家特别提出保障残疾人就业,这有利于残疾人发挥自身价值,也有助于其更好地融入社会。

  新增就业提前完成全年目标

  按照《政府工作报告》,今年我国稳就业的目标为:城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内。

  要完成这一任务,并不容易。特别是今年以来,全球经济增长放缓,外部不稳定不确定因素较多,国内周期性问题与结构性矛盾叠加,改革发展任务繁重,经济下行压力持续加大,这些因素相互交织,给稳就业带来了不小压力。

  然而,近日,国家统计局发布数据显示,1月至10月份,全国城镇新增就业1193万人,提前实现全年城镇新增就业1100万人以上的目标。

  面对这样的成绩,国家统计局资讯发言人刘爱华将其归集于四大因素。首先,经济总量不断扩张带来的总量效应。今年前三季度,我国GDP仍然保持了6.2%的中高速增长,能够带动1100万到1200万之间的就业总量。其次,结构调整的因素。这些年,我国产业结构调整由工业主导向服务业主导转变的趋势在巩固。到2018年,第三产业占GDP比重已经上升到52.2%,相对工业来讲,服务业对劳动力的吸纳能力更强。再次,支撑灵活就业的新业态越来越多,灵活就业人数不断增加。最后,稳就业政策发挥积极作用。

  据统计局测算,经济每增长一个百分点,带动就业200万人左右。目前6.2%的增速能够带动1100万到1200万人的就业总量。

  “就业形势总体稳定,得益于近年实施的减税降费、放管服改革、改善营商环境等一系列举措,不仅改善了企业经营环境,还保持了新创经营主体的持续生长,在稳定原有岗位的同时也不断创造出新的岗位。”赵忠表示,从整体情况来看,我国的经济活力将会得到回升,会创造出新的就业岗位,进而缓解就业压力。

  据记者了解,我国当前的用工情况已在发生着重大变化,特别是新业态、新模式持续加快发展,对就业的贡献越来越大,推动灵活就业人数占比不断提升。包括餐饮、住宿、零售类个体户数量激增,出现了网约车司机、网络主播等新兴职业,律师、自由撰稿人等灵活就业群体也有了更大拓展空间。

  其中,值得特别提出的是,新业态的发展同样为残疾人群体提供了大量的灵活就业机会,为他们圆了“就业梦”和“创业梦”。据国务院资讯办发表的《平等、参与、共享:新中国残疾人权益保障70年》白皮书统计,近十年来,我国残疾人就业总体规模与结构趋于稳定,新增残疾人就业人数每年保持在30万人以上。

  新业态就业将持续释放巨大潜力

  毫无疑问,我国提前完成了《政府工作报告》部署的稳就业相关目标任务,但是,与去年相比,今年就业压力比去年有所加大。去年开始公布的全国城镇调查失业率数据显示,2018年该指标最高为5.1%,且仅有5个月失业率在5%及以上。进入2019年,全国城镇调查失业率均在5%及以上,2月、7月指标达到5.3%。

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