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“就业优先”体现以人民为中心思想

编辑:?巴黎人的平台网址 发布时间:?2020年05月22日 08:18:14

原标题:“就业优先”体现以人民为中心思想

日前,国际劳工组织发布报告认为新冠肺炎疫情是二战以来劳动世界最严重的危机,疫情的全球大流行对企业特别是中小微企业造成严重冲击,全球33亿劳动者的就业和工资收入受到影响,购买力严重下降并影响到我出口企业及相关的就业。党中央对此高度重视,应对疫情的宏观经济和社会政策充分体现了就业优先政策的思想,采取财政补贴、税收减免、金融支撑、利率下调、社保减免、援企稳岗、复工复产、就业服务和协调劳动关系等政策措施,以降成本、保企业、稳就业,值得充分肯定。

党的十八大提出实施就业优先战略,2018年中央把稳就业摆在“六稳”的首位,十九届四中全会提出实施就业优先政策。如今,中央又把保就业放在“六保”首位。当前必须抓好落实,建立实施就业优先政策的工作机制,抓紧补足相关制度体系和运行机制的短板,不断提高认识,在实际工作中把就业置于优先位置。

在执政理念和全社会观念上,要进一步增强就业优先意识。牢固树立以人民为中心的发展思想,把实现更充分更高质量就业作为宏观经济和社会政策的优先目标,各项工作对就业岗位的影响要坚持“有减必有加,先加后减,加大于减”的原则。要将促进就业作为地方政府的首要责任,把就业优先履责和绩效纳入综合考评体系,通过政策引导企业投资决策考虑就业最大化,通过宣传表彰鼓励社会方方面面积极发挥促进就业作用。

财税政策要把劳动生产率、单位劳动成本等作为制定政策的重要依据,优先考虑实现更充分更高质量就业目标。研究美国2018年实施的首部全面税制改革法案《减税与就业法案》大家发现,其一方面通过大幅提高个人所得税扣除额标准,提高起征点和调整税率适用范围等,使大部分家庭实际税负有所下降,以刺激消费,创造就业机会;另一方面实施企业减税,大幅降低企业所得税税率等,降低企业的资本和劳动力成本,改善制造业发展环境,失业率一度降到20多年的低点。

要着力研究解决现有体制机制与就业优先政策的矛盾冲突。深化培训、就业、劳动、人事、工资和社会保障制度改革,消除公平就业障碍,健全规范有序、平等竞争、城乡一体化的人力资源市场。加快推进全方位公共就业服务体系建设,为劳动者尤其是就业困难群众就业创业提供全面精准服务和培训支撑。

大家相信,有党中央的高度重视,在新发展理念的指引下,政府、劳动者和全社会的共同努力,大家一定能够克服暂时困难,在全球率先走出就业低谷,实现更充分更高质量就业的目标。

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